Пенсионеры не получат прибавки

В пятницу на прошлой неделе американские пенсионеры получили плохую новость: в 2011 году их пенсии останутся такими же, как в 2010-м. А в 2010-м они остались такими же, как в 2009-м.

2010-й был первым годом за три с половиной десятилетия, когда федеральная пенсия (Social Security), заработанная американцами за время их трудовой деятельности, осталась прежней. 2011-й станет вторым подряд годом без прибавки, и в этом году пенсионеры будут получать столько же, сколько в 2009-м.

«Беспрецедентно!» такой была реакция Нэнси Лимонд, исполнительного вице-президента Ассоциации американских пенсионеров (AARP), крупнейшей в стране организации, членами которой являются американцы от 50 лет и старше.

Плохая новость касается 58 миллионов человек. Это не только американцы, получающие заработанную ими федеральную пенсию, но и малоимущие и инвалиды, получающие различные виды социальной помощи.

Следует сразу же подчеркнуть, что администрация Обамы не имеет никакого отношения к решению Social Security Administration (Управления по пенсиям) второй год подряд оставить пенсии без изменений.

Принимая это решение, Управление по пенсиям руководствовалось правилом, принятым почти 30 лет назад. Согласно этому правилу, размер пенсии увеличивается соответственно инфляции. Например, в 2009-м пенсия выросла по сравнению с 2008-м на 5,8%. Это был самый значительный прирост пенсий за все годы. Он был связан с инфляцией в 2008 году. Вспомните лето 2008-го, когда галлон бензина стоил 4 доллара и больше! Но в 2009-м инфляции не было. Да и в текущем году она минимальная. Поэтому-то пенсии и в 2011-м останутся такими же, как в прошлом и нынешнем году.

Правило есть правило, и Управление по пенсиям не имело оснований нарушать его. Но миллионы и миллионы пенсионеров не хотят и слышать об этом правиле. Да к тому же многие из них с недоверием относятся к официальным сообщениям об отсутствии инфляции, то есть роста цен.

«Цены на все необходимые товары растут ежедневно, и я считаю нечестным решение не увеличивать пенсии», сказал газете Washington Post 62-летний Джон Уокер, живущий в вашингтонском пригороде Саут-Арлингтон, и с ним согласятся многие.

По сведениям газеты USA Today, не менее 40% американцев в возрасте 65 и старше не имеют никакого дополнительного заработка, они живут исключительно на пенсию Social Security, и их жизненный уровень снижается, особенно в условиях экономической рецессии. Вашингтонские политики не могут не понимать этого. К тому же политики давно поняли, что пенсионеры принадлежат к числу самых активных избирателей. Разочаруешь их недосчитаешься голосов на выборах.

Еще летом законодателям стало совершенно ясно, какое решение примет Управление по пенсиям, и в июле конгрессмен-демократ Эрл Помирой, возглавляющий в комитете по финансированию подкомитет по Social Security, внес на рассмотрение коллег законопроект о выплате в 2011 году каждому пенсионеру единовременного пособия в размере 250 долларов.

С тех пор прошло три месяца, но голосования по внесенному предложению не было ни в Палате представителей, ни в Сенате. И не будет по крайней мере до середины ноября, когда законодатели соберутся в Вашингтоне на послевыборную сессию. «Мы обязательно обсудим это!» успокоил пенсионеров лидер демократов в Сенате Гарри Рид.

Почему до сих пор не было голосования? Демократы обвиняют республиканцев, не желающих добавлять еще 19 млрд долларов к уже триллионноубыточному дефициту годового бюджета. Республиканцы же обвиняют демократов, ссылаясь на то, что им принадлежит большинство в обеих палатах, и если бы они решили проголосовать по резолюции Помироя, то давно могли бы это сделать. Могли, но не сделали.

Чем ближе день выборов, тем яростнее взаимные обвинения, ибо каждый кандидат стремится заручиться поддержкой избирателей-пенсионеров. Чем завершится спор?

Конгрессу не привыкать подкидывать пенсионерам по 250 долларов в год. В феврале 2009- го законодатели одобрили подобный билль. Вероятно, одобрят и на этот раз.

Средняя пенсия Social Security 1140 долларов, или 13680 в год. Так что 250 долларов это меньше двух процентов средней годовой пенсии.